时小雁代表：

您在昆明市第十五届人民代表大会第三次会议上提出的《关于对禄劝县水泥窑协同处置生活垃圾项目建设给予支持的建议》（第153316号）建议收悉，市城市管理局结合职能职责进行认真研究，现答复如下：

一、 建议主要内容

鉴于禄劝垃圾填埋场已经濒临满库，急需利用华新成熟的水泥窑协同处置技术，来解决禄劝县生活垃圾处置问题，以达到无害化、减量化、资源化目标。建议昆明市人民政府立项建设禄劝水泥窑协同处置生活垃圾项目。

二、 建议办理情况

针对代表所提建议，市城市管理局会同禄劝县城市管理局认真研究办理，现将建议办理情况说明如下：

（一）禄劝县大尖山生活垃圾填埋场基本情况

禄劝县生活垃圾填埋场位于禄劝县屏山街道砚瓦村委会大尖山，地处县城以东约7.5公里处，X026县道旁，总占地面积121亩。设计库容66.8万立方米（其中：一期工程31.93万立方米，二期34.87万立方米，仅建成运行一期工程，二期未实施），设计处理规模90吨/天，设计服务年限14年。填埋场下游配套建设半封闭渗滤液调节池1座，设计容积8000立方米，渗滤液处理站1座及其辅助设施，设计处理能力50吨/日。主要负责接收本县县城及周边约90吨/日的生活垃圾。目前，禄劝填埋场管理工作由禄劝县城市管理局负责。

为应对禄劝县生活垃圾填埋场满库容情况，2023年3月24日，市城市管理局以昆明市生活垃圾（飞灰）应急处置工作领导小组办公室名义通知禄劝县人民政府停止向大尖山垃圾填埋场填埋生活垃圾，禄劝县城及周边的生活垃圾调配至五华垃圾焚烧发电厂处理。经2023年3月28日市城市管理局现场检查，禄劝县城市管理局及时响应，采取覆膜方式对填埋场库区进行简易封闭，截洪沟进行了清掏疏通，已启动禄劝卫生填埋场中长期治理方案编制工作，已无生活垃圾进入填埋场情形。

（二）禄劝县生活垃圾处理替代设施建设情况

1．禄劝水泥窑协同处理项目

（1）项目确立。《中共昆明市委办公室 昆明市人民政府办公室关于印发〈昆明市贯彻落实中央第二轮生态环境保护督察报告整改实施方案〉的通知》（昆办发〔2021〕10号），针对中央第二轮生态环境保护督察反馈云南省问题，结合昆明实际，昆明市逐条制定了整改措施。其中，对“云南省现有生活垃圾填埋场库容不足，生活垃圾焚烧设施建设滞后。”问题，经征求昆明市禄劝县意见，昆明市整改措施中明确“2023年12月底前，建成投产设计处理能力300吨/日的禄劝县水泥窑协同处置生活垃圾项目”，以此项目作为昆明市禄劝县生活垃圾无害化处置替代设施，整改昆明市禄劝县生活垃圾填埋场库容不足问题。

（2）停止实施。因省级“十四五”规划中明确禄劝县垃圾处理项目为“昆明市禄劝县生活垃圾焚烧发电改扩建项目”，与实际情况不符，且省级上位规划未将水泥窑协同处置生活垃圾项目列为其中，禄劝县人民政府在办理环评手续时因缺乏上位规划依据受阻。为推进项目建设，市城市管理局于2022年6月14日向省住房城乡建设厅报送《昆明市城市管理局关于帮助确定昆明市禄劝县水泥窑协同处理生活垃圾项目建设意见的请示》（昆城管请〔2022〕85号），请求省厅对水泥窑协同项目出具意见，2022年6月22日，省住房城乡建设厅出具了《云南省住房和城乡建设厅关于昆明市禄劝县水泥窑协同处理生活垃圾项目建设的意见》（详见附件），明确水泥窑协同处理生活垃圾工艺没有国家配套的无害化处置设施评定标准，不予支持建设。

2．禄劝焚烧发电厂项目

在上述项目无法实施的情况下，为加快推进禄劝县生活垃圾治理工作，经多方努力，2023年2月10日取得《云南省住房和城乡建设厅 云南省发展和改革委员会关于调整云南省城镇生活垃圾分类和处置设施建设“十四五”规划涉及昆明市生活垃圾焚烧处置设施的批复》，同意调整省级“十四五”规划为“昆明市禄劝县生活垃圾焚烧发电项目”，规模300吨/日。

目前，已确定选址点位，计划在6月底前，完成项目可行性研究报告、环境影响评价报告等并通过专家评审；10月底前完成土地、林地、环评、水保等报批工作；11月底前启动建设，2024年投入运营使用。

三、 下步工作措施

下一步，市城市管理局将督促禄劝县城市管理局持续做好以下工作：

（一）做好垃圾外运焚烧处理工作。禄劝县城及周边生活垃圾不再送大尖山填埋场填埋处理，送五华焚烧发电厂处置，直至禄劝焚烧发电厂投产运营；

（二）尽快开展场调并制定卫生填埋场中长期治理方案，分阶段对存量陈腐垃圾进行减量；

（三）加快禄劝县焚烧发电项目建设进度，尽快实现禄劝县生活垃圾焚烧无害化处理。

感谢您对昆明市城市管理工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，敬请批评指正。