为不断规范和加强昆明市户外广告设施设置管理，根据《昆明市户外广告管理条例》的规定和《昆明市主城规划区户外广告设置管理规定》《昆明市主城规划区户外广告设置专项规划》的要求及《昆明市户外广告拍卖位置使用权拍卖管理办法》的需要，市城市管理局经认真研究并征求了相关部门和县市区意见的基础上，拟制了《昆明市户外广告位设施设置准则》（以下简称《准则》）。

一、 昆明市户外广告设施设置规划情况

（一）2005年，市城市管理局组织编制了《昆明市主城规划区户外广告设置专项规划》，并报经市政府批准实施，该规划属于控制性规划。依据户外广告、店招店牌所处的区域、路段、节点、建筑位置的重要性及对公众的影响程度，作出一、二、三级控制区分级界定，并设计了示范效果，为户外广告设施设置管理提供了规划依据。同年，依据《昆明市主城规划区户外广告设置专项规划》，对《昆明市主城规划区户外广告设置管理规定》进行了修改，明确了户外广告、店招、店牌设施设置的区域、审批程序和申报材料，辖区城管部门的职责，设施安全的要求及处罚进行了界定。并以政府令的形式公布执行。

（二）2007年，为规范店招、店牌设置、管理，市城市管理局修改制定了《昆明市店招店牌设置准则（试行）》。并下发各县、（市）、区对店招、店牌进行审批和管理。

二、 制定《准则》的目的

（一）服从专项规划：《昆明市主城规划区户外广告设置专项规划》是户外广告设施设置的依据，户外广告的设置布局应遵照《专项规划》及《户外广告详细规划》进行设置。

（二）突出地方特色：昆明市是国家历史文化名城，有深厚的文化底蕴和地方特色，户外广告、店招、店牌作为城市面貌的一个窗口，应突出地方特色，弘扬地方文化。

（三）维护公共利益：大部分户外广告起到了渲染城市景观的功能，但也是驱使经济利益的载体，户外广告、店招店牌的设置与管理的着力点应当从公众利益出发，并协调好个体经济利益与公众社会的关系，在维护、美化市容环境的基础上，合理烘托城市商业氛围。

（四）统分结合，突出重点：对于不同的区域、道路所处的环境气氛和道路功能要求的差异，在设置户外广告招牌时应在统一、协调的原则下应区别个性差异。本着“一个片区、一条街道就是一段历史”的理念，加强“区域、街道”的文化积淀、历史传承，体现各片区、街区的特色及可识别性。

（五）高效整合，充分利用：从一味的贪大求多，追求量的粗放型模式转变为满足节能环保，提高质量的节约型发展模式。

（六）实施的可操作性：在“公开、公平、公正”原则的基础上，更加方便设施设置者知道可以设置的位置、距离、尺寸、高度、材质和责任。管理者也更进一步有了明确的管理标准，在具体管理中更具有可操作性。

（七）强调户外广告设施安全检测：进一步明确了在一定期限内对户外广告设施的安全检测时限。

相关文件链接：https://cgj.km.gov.cn/c/2023-07-12/4753590.shtml