为全面落实区司法局《昆明市五华区司法局关于五华区2019年度行政执法人员法律知识学习培训工作计划的通知》(昆五司通〔2019〕25号)的通知要求,进一步严肃我局城管系统执法队伍的纪律作风,促进城管队伍严格规范执法、文明执法。五华区城市管理局于2019年8月23日9时30分在黑林铺街道执法中队开展了“城管大课堂”系列(二)执法培训。
此次培训由兰云副局长带队,局政策法规审批科工作人员随行,特邀局法律顾问邵沁砚律师、局市政环卫绿化中队杨学军同志讲授,培训对象为黑林铺全体执法人员。
培训中,兰云副局长首先就我局城管中队近期整体工作情况作了介绍,阐述了各中队在实际执法办案中不同程度出现的问题及此次执法培训的必要性与重要性,并就黑林铺街道执法中队在工作中如何严格规范执法程序、塑造队伍良好形象等提出了新的要求,强调了黑林铺街道执法中队要把依法履职,优化管理、执法规范放在重要位置,确保各项执法工作顺利开展。随后,邵沁砚律师结合黑林铺街道执法中队以往办案情况,根据其实际工作需要,有针对性、有侧重点地对《中华人民共和国行政处罚法》及《昆明市违法建筑处置办法》条例进行讲解。在讲解中,邵沁砚律师对这两本法条常用部分的条款本身含义及该条款实际应用时应注意事项作了解析,并对一般程序执法和简易程序执法的选用情形、执法流程、执法各环节时限等内容作了强调。邵沁砚律师讲解之后,杨学军同志从以往实际案例出发,以执法卷宗为讲解材料,就办案过程中的执法程序、执法文书正确填写、证据收集保存等重点内容作了讲授,并强调要严格做好执法全过程信息记录,遵守各执法环节时限,依次按顺序完成各执法流程,切勿出现程序错乱、程序缺失、案件结束后再自行增补程序等恶性情形出现,同时,在每一个执法环节进行时要认真做好该环节的执法文书填写工作。最后,局政策法规审批科工作人员、局市政环卫绿化中队杨学军同志和邵沁砚律师与中队执法人员进行业务交流。黑林铺中队执法人员就执法过程中的暴力抗法、执法相对人不配合完成执法程序等疑难问题向政策法规审批科工作人员及律师作了交流询问,并得到了耐心解答。通过面对面的座谈与交流,使中队执法人员所问问题得到切实解决,促进了中队今后严格依法依规执法。
通过此次执法培训,进一步加强了黑林铺街道城管中队执法人员对城管执法相关法律理论及实际执法业务技能的掌握,为黑林铺街道执法中队今后严格规范执法提供了指导,对黑林铺街道执法中队提高执法水平,转变工作作风具有重要意义。