2008年度信息公开年度工作报告
2008年是《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)实施的第一年,也是全面贯彻落实《条例》,确保政府 信息公开工作依法、有序开展的重要一年。一年来,我局十分重视政务信息公开工作,把这项工作作为全面贯彻落实科学发展观,建设和谐城管、效能城管的重要举措,按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,全面推行政务信息公开工作。
一、主要工作
推进政府信息公开工作是我市贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措,按照《昆明市政府信息公开规定》的文件精神,2008年我局政府信息公开工作在领导体制和工作机制建设、场所及配套设施建设、政府信息公开内容、监督考核等方面取得了新的进展。主要有:
(一)强化领导体制,健全工作制度。为认真贯彻落实《条例》和省、市政府有关文件精神,切实加强全市城管系统信息公开工作的领导协调,我局成立了局长任组长的市城管局政府信息公开领导小组,分管办公室的副局长任副组长,主抓本系统信息公开工作,领导小组成员由各处室负责人组成。领导小组办公室设在局办公室,具体承担领导小组的日常工作。为确保我局政府信息公开工作落到实处。在此基础上,为规范我局政府信息公开工作, 我局制订了《昆明市城管局政府信息主动公开制度》、《昆明市城管局政府信息依申请公开制度》、《昆明市城管局政务信息公开审查制度》、《昆明市城管局政府信息公开责任追究制度》等相关制度,确保政府信息公开工作依法、有序进行。
(二)完善网站功能,建立公开场所。2008年,针对政府信息公开工作,我局对“昆明城管局”网站的功能进行了扩充,在一级栏目中增设了政府信息公开专栏,这些措施极大地方便了群众。政府信息公开场所是保障公民、法人或其他组织依法获取政府信息的一条重要渠道,也是政府信息公开工作的有机组成部分。我局非常重视政府信息公开场所建设工作,在政府信息公开指南中明确了我局信息公开查询受理点和依申请公开受理机构(局信访室),并指定专门的工作人员,落实相关办公设备,明确公开场所的工作制度。
(三)编制指南目录,做好发布工作。我局按照《关于印发昆明市政府信息公开指南和公开目录编制规范的通知》文件要求,精心安排,认真谋划,对我局应公开的政府信息进行全面整理,根据信息类别逐项确定格式,编制目录,结合我局工作实际编制公开指南,编制的所有内容均要通过处室、局分管领导层层把关审核,确保不发生错误。为做好政府信息的及时发布和更新,我局结合工作实际,制定了相关的政府信息主动公开制度和信息公开审查制度。规定了主动信息发布的期限,即在形成或更新20日内按要求发布或更新信息;要求各处室指定专人作为该处室信息发布人;对拟公开信息的准确性、权威性、完整性、时效性和安全性进行审查。
(四)规范和完善依申请公开工作。为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利,根据《条例》及《昆明市人民政府办公厅关于依申请公开政府信息的若干规定》,结合工作实际,我局制定了《昆明市城管局政府信息依申请公开制度》,明确了申请人的申请方式以及答复时限等。
(五)建立监督制度,严格奖惩机制。为进一步提高我局政府信息公开的服务水平,保障政府信息公开工作能够高质量、高标准的得到落实,我局建立了监督检查制度,设立了局政府信息公开监督电话、举报投诉箱,接受群众监督;严格考核奖惩机制,把政府信息公开工作作为年终目标考核的内容和作为评先选优
的依据,制定了《昆明市城管局政府信息公开责任追究制度》,对政府信息公开工作不力,工作责任不落实,承诺不兑现,导致严重后果等违反政府信息公开规定的行为视情节轻重给予责令改正、通报批评、行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。目前为止,我局没有收到有关政府信息公开工作的群众举报、投诉件,也没有发生泄密、行政复议、行政诉讼、应急事件未处理情况,更没有出现因违反规定造成恶劣影响情况。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
我局对应公开的政府信息进行了全面的梳理和编目,2008年度主动公开政府信息 363条。其中机构概况 1条;法规公文 60条;政府决策 1 条;工作信息 246 条;行政执法 34 条;社会监督 4条;公共服务 14 条;办事指南3条。
1.机构概况
公开了我局的机构名称、地址,网址,工作职责、领导信息、值班电话、传真、受理投诉部门、受理投诉电话、内设机构和下属单位等信息。
2.法规公文
主要公开我局的一些可以公开的正式发文,包括我局的大部分行政文件、党委文件,政研会文件、团委文件等等。
3.政府决策
公开了《2008年度昆明市城管局的城市管理工作指导思想和总体要求》。
4.工作信息
公开的内容包括一些计划总结、统计数据、提案建议、工作进展、应急管理、政务动态。
5.行政执法
主要公开我局的所有行政许可项目,行政许可执法项目、依据等。
6.社会监督
公开了《昆明市城市管理局监督投诉渠道及办理机构》、《昆明市城市管理局处理群众信访工作暂行办法》,《昆明市城市管理局接访工作规定》。
7.公共服务
公开了我局一些公共服务项目的办事机构、申报条件、办理所需证件、办理流程、收费标准、需提交材料、需提交材料的样表和空表、办理地点、办理期限、工作时间、咨询电话等。
(二)公开形式
1.互联网
市民通过“昆明城管网”门户网站的“政府信息公开”子栏目可查阅我局主动公开的政府信息;通过“依申请公开”栏目,可向各政府机关提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态。市民还可以通过我局的“局长信箱”、“投诉监督”、“网上咨询”等互动栏目来查询相关的信息。
2.公共查阅点
我局在局档案室设立了公共查阅点,市民可以通过查阅点查阅我局主动公开的政府信息,或向我局申请公开尚未在市政府门户网站以及城管网公开的政务信息;并在查阅依申请公开的政务信息时,有权取得查阅证明或相关文件、资料的复印件。
三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况
2008年我局未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开收费及减免情况
2008年度未发生向政府信息公开申请人进行收费的情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2008年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和申诉案。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
2008年,我局政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作等方面取得了新的进展,但主动公开政府信息内容还有待进一步深化,政务信息公开的长效管理和信息添加维护机制尚未理顺,下一步我局将克服办公室人手不足等困难,进一步规范我局政府信息公开内容,发挥机关各处室作用,确保信息能够及时、准确上传到我市政府信息公开统一平台上。
七、其他需要报告的事项
2008年度没有其他需要报告的事项。